欧盟共同市场组织(ZOT)机制解析:农产品价格稳定与危机应对工具
欧盟共同市场组织(ZOT)是一套由欧盟法律框架规制的工具与措施组合,用于稳定欧盟市场上农产品的价格与供给。该机制通过干预性支付,在市场失衡或出现特定不稳定情况时,快速缓解对农户的不利影响,是应对市场失衡与危机状况的常用且迅速的政策响应手段。
欧盟共同市场组织(ZOT)是一套由欧盟法律框架规制的工具与措施组合,用于稳定欧盟市场上农产品的价格与供给。该机制通过干预性支付,在市场失衡或出现特定不稳定情况时,快速缓解对农户的不利影响,是应对市场失衡与危机状况的常用且迅速的政策响应手段。
哥伦比亚农业部通过多项决议,对2023-2024年墨西哥给予哥伦比亚原产货物的出口配额进行管理:第00269号决议规定豆油、葵花油或菜籽油出口配额;第00268号决议规定小麦粉、粗粒小麦粉及小麦粗粉出口配额;第00270号决议规定牛奶及乳制品出口配额。
哥伦比亚农业部长Indalecio Dangond在参议院辩论中公布新农业政策,目标是保障5200万哥伦比亚人的粮食供应。政府将设立两个副部长职位,并向国会提交四项法案,包括设立农业司法管辖权和统一农业法典。计划新增150万公顷种植面积、建立5个农业工业免税区,并将农业贷款利率降至月息1%,期限10至15年。
哥伦比亚农业部长Indalecio Dangond在第二届奥里诺基亚会议上宣布五项承诺,以推动该地区农业生产、吸引投资并提升竞争力。
哥伦比亚农业部长 Indalecio Dangond Baquero 访问昆迪纳马卡省 Guatavita,纪念全国牛奶生产者协会(ANALAC)周年,承诺与 Finagro、Banco Agrario 及 ICA 共同支持乳制品加工项目。
墨西哥农业金融委(FIRA)推出商业+(GC+)担保机制,旨在对冲农产品价格下跌导致的信贷风险,覆盖玉米、棉花、小麦和高粱产业链。该担保以比索/吨计价,消除汇率敞口,适用于PV 2026、OI 2026/2027及PV 2027种植周期。针对全国玉米种植,GC+还嵌入最低收入(IM)应急组件,当收益成本比(RBC)低于1.075时自动激活,以维持信贷可行性。
墨西哥农业金融委(FIRA)推出“Sustenta +”试点计划,通过准金融公司与金融机构向小农户免费发放生物肥料,并对可持续农业贷款给予1.5%或3.0%的利率返还。试点仅适用于PV 2026和OI 2026/27两季,覆盖瓜纳华托等州玉米、主产州甘蔗及锡那罗亚小麦,生物肥料补贴上限为每季每公顷150或300 UDI,并配套FONAGA担保。
美国作物种子行业日趋集中,知识产权保护扩大叠加行业结构变化,推动种子和生物技术企业增加研发投入,催生一系列作物农业创新。种子价格随之大幅上涨,转基因品种尤甚,反映出改良品种价值及头部种子企业市场力量的增强。
匈牙利NÉBIH发布动物疫病无疫状态与豁免规则说明。欧盟依据(EU) 2021/620执行条例认定成员国及地区特定疫病无疫状态,WOAH自1998年起受WTO委托官方认可贸易用无疫区域。匈牙利目前拥有WOAH认可的非消马瘟、经典猪瘟等无疫状态,并被评为BSE可忽略风险国。2025年春季口蹄疫疫情后,6月6日已解除全部保护与监测区。
匈牙利因口蹄疫(Ragadós száj- és körömfájás)实施的所有限制措施已于2025年6月6日解除。自9月10日起,世界动物卫生组织(WOAH)恢复匈牙利官方无疫状态。
匈牙利农产品安全局(NÉBIH)发布禽流感疫情期间PCR检测样本处理安排。客户亲自送检的样本若在上午10点前送达布达佩斯实验室,当天完成检测并通知结果;计划上午屠宰的动物样本须在前一天10点前送达。由样本运输车辆送检的样本,检测及结果通知在送达次日进行。
匈牙利饲料企业(如生产、经销、储存、运输)在启动经营前,须向经营所在地(无场所则为注册地)所属州政府食品链安全部门申报,由该部门登记为饲料工业企业。依据2008年XLVI号《食品链及官方监管法》第23条,欧盟直接适用法规及国内实施细则规定的情形下,饲料设施运营及企业经营须取得食品链监管机构许可;其他情形则须向监管机构履行申报义务。
丹麦农业与食品协会(L&F)10月26日就政府暂停新建及扩建传统生猪养殖的临时禁令起诉国家,要求法院裁定该禁令是否合法。L&F认为,该禁令由绿色土地改划与水环境局发布,缺乏必要的法律依据,且《畜牧法》不能用于动物福利监管。L&F已聘请律师Ole Spiermann代理诉讼,并请求加快审理,因当前不确定性已影响投资与就业。
丹麦农业与食品协会下属家禽行业组织L&F Fjerkræ警告,若政界在未考虑超市需求的情况下通过禁止丹麦生产速生鸡的法案,该品种仍将出现在超市货架,只是把就业和动物福利影响转移到国外。协会主席Jeppe Mouritsen呼吁决策应在欧洲层面协调,并要求政界、零售业与全价值链共同承担转型责任,同时提醒消费者,丹麦鸡肉价格将因此上涨。
波兰农业与农村发展部通报,非洲猪瘟(ASF)相关信息可在该部及兽医监察总局办公时间通过联系点获取。联系电话:兽医监察总局 (+48 22) 623-10-65,农业与农村发展部危机管理中心 (+48 22) 623-13-31,电子邮箱 czk.mrirw@minrol.gov.pl。
临汾市召开苹果产业高质量发展座谈会,市委常委、副市长乔飞鸿出席并讲话。会议复盘全市苹果产业发展现状,七个苹果主产县及主产区乡镇、电商、加工营销企业等代表发言,专家建言献策。会议强调强化品牌建设、培育龙头企业、健全联农带农机制,推动苹果产业标准化、规模化、产业化发展。
埃及农业与土地开垦部9月2日表示,将持续跟进化肥供应,确保从工厂到农业协会再到农户的公平分配且不增加额外负担。8月该部发放逾1090个畜禽养殖活动新许可证,并加强对小养殖户的支持。“小牛项目”融资已超100亿埃及镑,惠及逾4.5万受益者。
美国糖业协会发布官方声明,强调无论来自甜菜或甘蔗、是否经生物技术,蔗糖分子均完全相同,且制糖提取过程已去除包括转基因材料在内的所有遗传物质。协会援引欧盟委员会十年研究及美国FDA政策,称转基因甜菜与传统育种甜菜在环境和食品安全风险上无差异。目前美国和加拿大几乎所有甜菜种植者均采用生物技术甜菜,以改善杂草控制并带来减少农药使用等环境效益。
美国糖业协会再次敦促美国食品药品监督管理局(FDA)结束多年不作为,要求对非糖甜味剂实施透明标签,此举为2020年请愿书(获3万名公民联署)的第二份补充文件。协会CEO Courtney Gaine指出,美国糖消费量下降但肥胖率上升,且学校餐新标准若限制添加糖,将使糖需求减少超13万短吨。
宁夏回族自治区农业农村厅发布通知,要求各地防范受台风“白海豚”影响的强降雨天气。预计10-11日全区自西向东有雷阵雨转普雨,贺兰山沿山、银川市、石嘴山市等地降雨量达10~25毫米,部分乡镇25~50毫米,并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。通知要求加固设施温棚、畜禽圈舍,畅通排水系统,防范农田渍涝和作物倒伏,中南部地区需利用库、井、窖贮备降水为玉米、马铃薯补灌。
宁夏回族自治区种子工作站启动山区旱地冬小麦品种审定试验申报,申报时间为每年8月中上旬,材料原件须于2026年8月25日前报送。申报品种须完成2个试验周期的品种比较试验,种子不得包衣、不得含转基因成分,逾期或材料不全将不予安排试验。
宁夏印发“十五五”农业农村现代化规划,提出到2030年粮食综合生产能力达395万吨以上,耕地保有量不低于1753万亩,粮食播种面积1045万亩。葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜、渔业等特色产业量效齐增,农产品加工业总产值突破1500亿元,农作物耕种收综合机械化率达87%。规划还部署高标准农田新建150万亩、改造提升120万亩,盐碱耕地综合治理110万亩。
大连蛋鸡龙头企业韩伟集团联合新华网、中国检验检疫科学研究院等机构在北京启动“蛋品安全守护计划”,发布《蛋品行业标准体系指南》。该指南在《灭菌鸡蛋》团体标准基础上构建“9532灭菌鸡蛋全产业链生产技术体系”,覆盖9大核心环节、2000余项安全管控点,明确沙门氏菌等五大致病菌零检出要求,已在3500万羽蛋鸡规模化养殖中验证。
辽宁省省长王新伟赴辽阳灯塔市调研秋收与粮食安全工作,要求抢抓农时、机械化秋收、保质减损,做到应收尽收、颗粒归仓。调研涉及“隆粳香”稻米、“辽峰葡萄”等品种,强调扩大订单收购与保底收储规模,守牢储粮安全底线,并推动设施农业与全产业链建设。
三季度辽宁省市场监管局发布53项地方标准,涵盖现代农业、林地经济、工业信息化、生态环保、食品安全等领域。农业领域,《保护性耕作玉米滴灌水肥一体化技术规程》预计每亩增产玉米150公斤、增收约200元;《大豆玉米带状间作种植技术规程》预计每亩多收大豆100公斤、增收500元至600元。
在第九个“中国农民丰收节”到来之际,习近平代表党中央向全国广大农民和“三农”战线同志致以节日祝贺和诚挚问候。他指出,今年我国夏粮产量再创新高,早稻保持稳产,秋粮丰收在望。习近平强调,要扎实推进乡村全面振兴,提高强农惠农富农政策效能,拓宽农民增收致富渠道。
东港市兴隆农场有限公司成功申报兴隆现代农业产业服务中心项目,总投资1672.75万元,其中申请省本级常态化帮扶一般债券资金1600万元、企业自筹72.75万元。项目已完成各级审批备案并进入网络招标公示阶段,建成后将以专业化服务赋能农业现代化,为区域特色农业规模化、品牌化发展提供硬件支撑。
农业农村部在河南信阳光山县召开畜牧业高质量发展推进会,总结“十四五”成效并研究“十五五”发展。会议强调坚持稳产、提质、增效导向,强化产业综合调控、疫病防控与绿色安全发展,并部署畜禽粪污资源化利用等要求。
山西省农业农村厅、教育厅、市场监管局联合发文,持续深入推广国家“学生饮用奶计划”,要求严控学生奶生产、供应和饮用全链条质量安全,杜绝不合格产品流入校园。在自愿征订基础上,可试行“自助取奶柜”模式,并要求不得强制或变相强制征订。
山西省农业农村厅印发《山西省畜牧兽医行业发展“十五五”规划》,提出到2030年肉蛋奶总产量达500万吨,畜禽养殖规模化率达85%以上。规划明确生猪出栏量稳定在1400万头左右,肉牛出栏100万头、肉羊出栏1000万只,肉禽出栏5亿羽,奶牛存栏稳定在35万头左右,并部署稳生猪、兴牛羊、优禽业等重点任务。
山西省农业农村厅发布品种审定公告,经第八届农作物品种审定委员会初审及主任委员会审核,农大1858等18个小麦品种、DF1336等121个玉米品种、同豆17号等8个大豆品种及晋稻24号1个稻品种,共148个新品种通过审定。
湖南省农业农村厅印发《湖南省小型生猪屠宰场点管理办法》,规范边远和交通不便农村地区小型生猪屠宰场点设置与监管。办法明确场点设置数量原则上不超过相关乡镇数量,供应范围限于所在乡镇及周边未设场点的农村地区,并规定新建选址、审查发证、官方兽医派驻等要求。办法自发布之日起实行,有效期五年,同时废止湘农发〔2022〕3号文件。
湖南省人民政府印发《湖南省加快农业农村现代化“十五五”规划》,明确到2030年全省耕地保有量不低于5372.66万亩、永久基本农田保护面积不低于4804.12万亩。规划提出建设2000万亩国家储备粮源基地,新建集中育秧设施400万平方米,力争主要油料总产量达585万吨、水产品总产量达360万吨、蔬菜产量达5958万吨、水果产量达880万吨、茶叶总产量达37万吨,生猪规模化加工屠宰率达60%。
湖南省畜牧水产事务中心党委书记、主任张志龙于10月26日至28日赴衡阳、邵阳,专题调研动物防疫检疫、生猪屠宰监管、长江十年禁渔及水产养殖滥用药整治等工作。调研组走访两地乡镇防疫站、生猪定点屠宰场及水产养殖基地,要求规范生猪屠宰行业管理,落实《湖南省小型生猪屠宰场点管理办法》,严打违规添加“瘦肉精”,深入推进水产滥用药专项整治三年行动。
湖南省农业国际贸易高质量发展业务培训班10月28-30日在长沙举办,全省14个市州及相关县市区农业农村局负责人、农业企业代表共140余人参训。培训设置专题讲座、现场教学、小组讨论、典型发言四大模块,围绕农产品贸易形势、湘品供港澳大湾区市场分析等专题授课。今年1-9月全省农产品出口额达112.30亿元,居中部第一,猪肉出口额全国第一。
福建省农业农村厅10月20-21日在建阳区举办全省再生稻高产高效栽培技术培训班,袁忠贤副厅长出席并讲话。培训班部署全省再生稻发展工作,邀请省农科院专家授课,并观摩“稻-再-肥”“稻-再-油”高产示范片及农事服务中心现场,建阳、浦城、尤溪等地作交流发言。
福建省农业农村厅在龙岩市上杭县举办2026年全省水稻机收减损大比武暨农机政策宣传活动,袁忠贤副厅长出席并讲话。来自8个设区市的选手驾驶联合收割机参赛,评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名及优秀奖若干。活动同步开展优机优补现场演示评价、全喂入脱粒机实地验证及农机购置补贴、安全生产等政策宣传。
中国绿色食品发展中心印发2026年第二批绿色食品原料供应地产销对接信息,新疆723家生产经营主体入选国家级绿色食品原料供应信息库,涉及种植面积1273万亩,预计全年总产量899万吨。入选主体涵盖小麦、玉米、红花、苹果、红枣、香梨、葡萄、枸杞、恰玛古等30种新疆优势农产品及特色作物,正式面向加工企业开放对接渠道。
新疆财政厅会同农业农村厅、水利厅印发《农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则》(新财农〔2025〕83号),共5章27条,依据财政部等三部门2023年13号文件制定。细则明确自治区及地州三级部门职责,划分农业生产防灾救灾、动物防疫补助、水利救灾等支出方向,以因素法分配资金,并规范申请要求、绩效管理与资金监督。
贵州省委农村工作领导小组办公室印发《贵州省生猪产业高质量发展工作方案》,明确全省能繁母猪正常保有量122万头,将存栏500头以上养殖场纳入省级重点监测。方案提出“三区”布局、7个地方猪品种保护、建设8个以上省级以上核心育种场,目标地方猪养殖规模达100万头,并配套资金、用地、信贷等保障措施。