WTO 农业委员会会议动态
WTO 农业委员会召开会议,审议成员农业贸易政策与通报事项。会议聚焦农业领域贸易救济措施及成员通报义务履行情况,相关讨论将影响全球农产品贸易规则走向。
WTO 农业委员会召开会议,审议成员农业贸易政策与通报事项。会议聚焦农业领域贸易救济措施及成员通报义务履行情况,相关讨论将影响全球农产品贸易规则走向。
WTO第十届部长级会议通过出口竞争决定,发达成员自决定通过之日起立即取消剩余出口补贴,发展中成员须在2018年底前取消全部出口补贴。棉花出口补贴纪律须不迟于2017年1月1日实施。决定同时规范出口信贷、出口信用担保与保险计划,最不发达国家和粮食净进口发展中国家可继续受益于《农业协定》第9.4条至2030年底。
WTO《农业协定》明确承认需兼顾粮食安全,贸易可通过增加供给、创造就业和稳定市场改善粮食安全。2022年MC12日内瓦一揽子成果中,部长们同意豁免世界粮食计划署人道主义采购的出口限制,并首次通过粮食安全紧急应对部长宣言。2015年内罗毕会议决定取消农业出口补贴,公共储备议题仍在寻求永久解决方案。
WTO成员正就农业领域七大谈判议题展开磋商,涵盖农产品补贴、出口限制及市场准入等。2022年MC12通过关于粮食安全紧急应对的部长宣言及WFP人道主义粮食采购豁免出口限制决定。2015年内罗毕会议决定取消农业出口补贴,2013年巴厘一揽子协议就公共储备、关税配额透明化等达成共识。
WTO《农业协定》确立农业贸易改革基础,长期目标为建立公平、市场导向的农业贸易体系,通过市场准入、国内支持、出口竞争三大领域的具体约束承诺,实现农业支持与保护的实质性逐步削减。协定对综合支持量(AMS)、出口补贴等核心术语作出定义,实施期为1995年起六年,并规定对发展中国家给予特殊和差别待遇。
保加利亚成功捍卫其优先事项,确保玫瑰生产获得支持,并推动2027年后继续发放过渡性国家援助。保加利亚呼吁在新CAP法规中增设条款,设立由CAP预算资助的“油用玫瑰作物特别补贴”。此外,保加利亚近5万名农民将因生产成本增加获得1.7亿欧元补偿。
保加利亚成功捍卫其优先事项,确保玫瑰生产获得支持,并推动2027年后过渡性国家援助延续。农业部长阿布罗夫斯基表示,保加利亚正呼吁在欧盟共同农业政策(CAP)条例中新增条款,设立由CAP预算资助的“油用玫瑰作物特别补贴”。此外,保加利亚近5万名农民将因生产成本增加获得1.7亿欧元补贴。
保加利亚在10月26日农业与渔业理事会会议上成功捍卫其优先事项,确保玫瑰种植获得支持并在2027年后延续过渡性国家援助。部长阿布罗夫斯基说服各成员国及爱尔兰轮值主席国,为这一标志性保加利亚作物提供支持,以应对种植面积萎缩、收购价低、生产成本高和劳动力短缺等挑战。保加利亚还主张维持2027年后过渡性国家援助,并强调需确保共同农业政策下公平支付及成员国间支付水平完全外部趋同。
乌拉圭畜牧、农业与渔业部(MGAP)通过DGSG第244/2026号决议,因巴西商业火鸡养殖场确认新城疫疫情,暂停巴西易感动物及其产品、副产品的入境和过境。该措施为临时性,适用于2026年9月6日后生产的产品,并设有符合OMSA卫生条件的例外。乌拉圭自1984年以来未报告家禽新城疫病例,MGAP同时敦促本国生产者加强生物安全措施。
喀麦隆政府与世界银行集团联合启动AgriConnect Compact,旨在转型本国食品行业、大规模创造就业并改善粮食安全。喀麦隆食品行业约占GDP的17%,雇佣约470万人,占劳动力42%,农业占非石油出口收入一半以上。该计划聚焦玉米、水稻、木薯、油棕、可可、大豆、乳制品及渔业水产八条优先价值链,并获非洲开发银行、欧盟、法国开发署等合作伙伴支持。
德国农民协会(DBV)批评欧盟三方谈判结果未为有机反刍动物和生猪养殖户提供可行的法律解决方案,德国有机畜牧业面临进一步萎缩风险。DBV要求欧盟委员会尽快澄清开放的解释问题,确保养殖场在2030年过渡期后仍符合有机法规,并呼吁灵活调整放牧规定、为结构性困难案例提供替代方案。三方协议在有机食品进出口、加工贸易便利化及家禽养殖福利方面带来改善。
美国小麦协会(USW)称赞美国农业部(USDA)宣布通过Food for Progress、Food for Peace及McGovern-Dole计划投入8.25亿美元“美国优先”国际粮食援助投资。
拉脱维亚政府9月29日批准农业部提议,因2026年夏季及初秋持续强降雨引发土壤过湿,在全国范围宣布农业紧急状态至2027年1月10日。此举旨在减轻灾害对农业的影响,并为因恶劣天气无法正常收割及开展季节性农活的情况提供法律解决方案。农业部长Uldis Augulis表示,这已是农户连续第四年应对不利天气后果,许多农场处境日益艰难。
印尼农业部长阿姆兰在总统府限会上表示,将继续保障以稻米为主的粮食生产以维持自给自足,同时支持国家能源自主议程。棕榈油将作为B50生物柴油原料,甘蔗、玉米和木薯可用于开发生物乙醇,相关准备工作已就绪。
印尼农业部长安迪·阿姆兰·苏莱曼在哥伦打洛举行的全国农民渔民周(PENAS XVII)上向约10万参与者阐述粮食生产成就。FAO数据显示印尼大米产量约3800万吨,居全球第四;农民贸易条件(NTP)达127,为34年来最高。政府将补贴化肥价格下调20%,农业出口增加166万亿印尼盾,进口减少约41万亿印尼盾。
印第安纳州农业厅(ISDA)特色作物专项拨款计划2026年申请期已结束,当前不再接收申请。该计划共提供409,581美元竞争性拨款,用于提升该州特色作物竞争力,涵盖水果、蔬菜、坚果及园艺作物等。此前申请截止时间为2026年5月13日东部时间晚11:59。
哥伦比亚咖啡种植者联合会(FNC)正式确认国家咖啡基金(FoNC)管理合同续签生效,该续签协议于7月2日签署,保障23个省611个市镇的55.6万个咖啡农户家庭。FEPCafé依据2019年第1969号法律设立,其管理权归属FNC。续签确保法律连续性,维系近一个世纪以来服务于哥伦比亚咖啡家庭并支撑国家经济发展的制度模式。
巴西植物油产业公会(ABIOVE)与IBP于4月23日在圣保罗FGV礼堂联合举办第三届“未来燃料法及生物燃料展望”研讨会,汇集生物燃料行业主要代表,围绕未来燃料法及行业前景展开讨论。
2025年巴西农产品出口额达1692亿美元,同比增长3%;欧盟—南方共同市场协定历经25年谈判终签署,覆盖逾7亿人口和全球约20%的GDP。美国2025年夏季将巴西关税从10%提高至50%,推动南美加速创新与可持续转型。巴西2025年农业生物制品市场规模达9.142亿美元,预计2034年增至13.3275亿美元,2026—2034年复合年增长率为4.28%。
欧盟委员会5月22日通过乌克兰对欧出口过渡措施,6月6日生效,有效期至2025年12月31日,恢复约30项农产品配额,限额为2021年可出口量的7/12。以蜂蜜为例,2025年乌克兰可免税对欧出口2.2万吨,高于2021年基础配额6000吨。小麦及玉米配额各100万吨,谷物与加工品共用,面粉出口或受挤压。
欧盟EUDR反森林砍伐法规将直接影响乌克兰大豆、木材等对欧出口,要求运营商和贸易商证明产品未导致森林砍伐,否则面临最高年营业额4%的罚款。乌克兰正争取被列为低风险国家,以适用简化尽职调查程序,并需通过完善国家农业登记册地理数据、与欧盟对话及调整立法来适应新规。合规产品有望获得价格溢价。
墨西哥农业金融委(FIRA)公布其与农业部(AGRICULTURA)等机构合作执行的 2024 年农业项目结果,旨在通过补贴、信贷与技术咨询一体化服务,帮助小农户获得正规融资。项目涵盖价格风险管理(FONAGA)、商业林种植融资(FONAFOR)、热带奶业发展、节水灌溉系统及可再生能源等方向,并列出各项目适用地区与受益人范围。
美国小麦协会(USW)正与美国官员及各国政府合作,以降低将美国小麦从农户运往全球客户过程中的政策成本。该协会指出,监管和贸易政策常扭曲小麦市场并推高整个供应链成本,尤其当这些行为违反国家贸易承诺时。USW致力于推动基于规则的自由贸易。
原产地命名(DO)指识别与特定产区及其生产方法相关的独特产品特征。哥伦比亚咖啡于2005年成为该国首个获得原产地命名认证的产品,2007年获欧盟地理标志保护,2013年和2020年分别获瑞士和英国认可。该制度旨在保护哥伦比亚咖啡的真实性、质量与声誉,防止伪造仿冒,为100%哥伦比亚咖啡创造附加值,确保生产者获得原产地溢价,并帮助消费者识别正宗产品。
哥伦比亚国家咖啡商行介绍该国咖啡原产地命名(DOR)认证体系,由工商监管局(SIC)应哥伦比亚咖啡种植者联合会申请,先后授予 Cauca、Tolima、Huila、Nariño、Santander 等产区。
阿根廷农牧食品检验检疫SENASA发布禽流感科普,指出A型禽流感病毒主要感染家禽和野鸟,高致病性禽流感(IAAP)可致禽群死亡率高达90-100%。病毒经粪便和呼吸道分泌物传播,野生水鸟是天然宿主,非法禽类贸易和候鸟迁徙可加速扩散。SENASA提醒养殖场加强生物安全,发现异常可通过官方渠道报告。
爱尔兰农业、食品与海事部推出SCEP肉牛碳效率计划,旨在通过提升本国肉牛群遗传品质改善环境可持续性。补贴按公顷发放,参考数取2016-2021年最佳3年平均值除以1.5得出最高可付面积,前15公顷每公顷225欧元、其余每公顷180欧元。参与者须在2024年11月15日前完成强制培训,否则将被移除计划并追回全部已付补贴。
阿根廷农牧食品检验检疫局(SENASA)要求对特定动物疫病进行即时通报,以保护本国畜牧业与公共卫生。通报渠道包括当地办公室、电话、电子邮件、官方APP或在线表格。第153/2021号决议列明需报告的卫生事件,如动物死亡率超常态、家禽采食饮水下降超20%等,涉及蜜蜂、水生动物、禽类、牛、羊、马、猪及野生动物。
欧盟共同农业政策(CAP)是欧盟与社会及农业之间的伙伴关系,旨在保障食品稳定供应、维护农民收入、保护环境并维持农村活力。该政策通过向农民提供收入援助来促进食品安全与可持续农业,并涵盖农业市场监管规则。CAP还通过三项长期目标支持农村可持续发展,并聚焦2027年后政策及新一代农民支持。
欧盟共同农业政策(CAP)是欧盟与社会及农业之间的伙伴关系,旨在保障食品稳定供应、保护农民收入、维护环境并支持农村地区活力。欧盟通过向农民提供收入支持来促进粮食安全与可持续农业,并管理农产品供应链以增强农民地位。CAP还通过三项长期目标推动农村可持续发展,并聚焦2027年后政策及战略计划对绿色协议目标的贡献。
欧盟共同农业政策(GAP)是欧盟与社会及农业之间的伙伴关系,旨在保障粮食安全供应、确保农民获得充足收入、保护环境并维持农村地区活力。欧盟通过收入支持、市场法规及农村发展措施为农民提供资金援助,并致力于加强农民在食品供应链中的地位。GAP 战略计划须符合欧盟法律及气候与环境保护承诺,并为 2027 年后欧盟预算中的农业与食品战略提供核心支撑。
古巴农业部(MINAG)发布多项涉农法规。其中,第143/2025号法令及配套的第16/2026号决议对农产品与林业产品商业化作出规定。此外,第122号法令旨在确立粮食主权委员会与Turquino计划在振兴农村行动中的职责。相关法规还涉及养蜂、谷物及木炭生产者的新登记要求。
RSPO 于 2024 年 7 月 5 日至 8 月 20 日就《原则与标准》(P&C)及独立小农户(ISH)标准修订 1.0 版开展多利益相关方磋商,秘书处已按共识类别整合反馈并形成修订 2.0 版。
加拿大油菜籽行业对7月能源与矿业部长会议成果表示欢迎,尤其是部长们关于加强加拿大能源安全和扩大国内生物燃料生产的承诺。加拿大近三分之一的油菜籽种植面积所产油菜籽将供应国内生物燃料市场。此外,加拿大油菜籽理事会宣布,总裁兼首席执行官Chris Davison将于2026年12月31日卸任。
欧盟农产品数据门户提供各成员国共同农业政策(CAP)概况、农村发展概况及可持续农业信息。该平台涵盖有机耕作、优质农产品、统计、贸易与政策分析,以及农业食品监测报告。此外还发布欧盟农产品和食品价格监测、市场展望与简报,用于评估 CAP 目标落实情况。
美国谷物协会(USGBC)推出贸易工具包,为农民和谷物行业相关方提供贸易与市场开发宣传资源,涵盖背景指南、图表、信息图及谈话要点。工具包指出,美国与20国签有贸易协定,对日、中近期协议亦影响谷物销售;2018年农业法案为农业贸易促进项目(MAP)和海外市场开发项目(FMD)每年拨款2.55亿美元,其中MAP获2亿美元、FMD获3450万美元。
美国谷物与生物产品协会(USGBC)强调开放贸易对全球繁荣至关重要,美国农业出口是国际贸易的亮点。2016年,美国对20个贸易协定国的农业出口占其农业出口总额的38%。协会呼吁美国政府制定清晰、一致的出口政策,以抓住新兴中产阶级带来的高蛋白食品需求增长机遇。
喀麦隆农业与乡村发展部(MINADER)依据2020年2月17日第00026号决定,公布其由BIP/FODECC独家融资的运营中项目与计划清单。清单涵盖截至2019年12月31日已结束项目、待重组项目、维持原任务项目及新设项目,涉及可可、咖啡、油棕、橡胶、腰果、水稻、园艺及粮食安全等领域。
英国环境食品农村事务部(Defra)更新动物及动物产品进出口与欧盟贸易要点。因小蜂螨疫情,英国暂停从土耳其进口蜜蜂、养蜂产品及旧养蜂设备,措施自2026年9月4日起生效;因结节性皮肤病疫情,暂停从以色列进口牛胚胎。此外,英国已解除对阿根廷高致病性禽流感的进口限制,允许恢复进口禽肉等产品。