欧盟-南方共同市场及美欧贸易协定:欧洲葡萄酒与乳业市场准入展望
欧洲议会议员与欧盟官员在会议上强调,欧盟-南方共同市场协定及对美贸易关系对欧洲葡萄酒和乳制品出口至关重要。欧盟农业专员Christophe Hansen指出,这些协定是保障欧洲农产品企业战略利益的关键。欧洲葡萄酒委员会(CEEV)与欧洲乳业协会(EDA)代表均表示,稳定可预测的贸易框架将有助于扩大市场准入、提升欧洲乳制品全球竞争力,并支持农村社区的可持续发展。
欧洲议会议员与欧盟官员在会议上强调,欧盟-南方共同市场协定及对美贸易关系对欧洲葡萄酒和乳制品出口至关重要。欧盟农业专员Christophe Hansen指出,这些协定是保障欧洲农产品企业战略利益的关键。欧洲葡萄酒委员会(CEEV)与欧洲乳业协会(EDA)代表均表示,稳定可预测的贸易框架将有助于扩大市场准入、提升欧洲乳制品全球竞争力,并支持农村社区的可持续发展。
欧洲乳业协会(EDA)董事会与欧盟农业与食品委员Christophe Hansen及其团队举行会谈,讨论乳业竞争力、韧性及在欧洲农食未来中的角色。双方就当前市场形势、乳制品贸易、不公平贸易行为(UTP)、欧盟畜牧业战略及未来共同农业政策(CAP)等议题交换意见。Hansen明确表示,UTP指令至关重要,但当前仍存在缺口,欧盟正在评估该指令的潜在改进方案。
欧洲乳业协会(EDA)支持欧盟委员会发布的畜牧业战略,认为这是欧洲畜牧业迈向韧性、竞争力和可持续发展的重要一步。EDA秘书长Alexander Anton表示,该战略认可畜牧业对粮食安全和农村活力的关键作用,并采纳了乳制品行业已开发的诸多解决方案作为范例。
10月16日,欧洲乳业协会(EDA)在布拉迪斯拉发举行的年度大会上选举Koert Verkerk为新任主席。EDA欢迎欧盟畜牧业战略与蛋白行动计划,并发布2025/2026年度报告,涵盖欧盟乳业重要发展动态。此外,EDA就中国进口关税及欧盟-南方共同市场自贸协定等贸易议题发表声明。
乌干达农业、畜牧业与渔业部(MAAIF)推出微型灌溉计划,通过配套赠款机制为农户购置灌溉设备提供共同融资,政府承担设备总成本的25%至75%,每英亩最高补贴720万先令。
乌干达农业、畜牧业与渔业部(MAAIF)项目板块列出多项涉农项目:RPLRP 由世界银行 4000 万美元贷款支持,乌干达、肯尼亚、埃塞俄比亚三国实施;VODP2 显示乌干达 60-70% 食用油和肥皂需求依赖进口,植物油及副产品需求年增 9%;ENRP 聚焦提升小农水稻产量,PISD 研究乌干达中东部 10 个候选区灌溉开发潜力。
乌干达农业、畜牧业与渔业部(MAAIF)实施的农业价值链发展项目(AVCP)覆盖全国多个地区,目标惠及至少45万玉米种植户、20.5万水稻种植户及逾200万奶牛和肉牛养殖户。
乌干达农业、畜牧业与渔业部(MAAIF)实施区域牧民生计韧性项目(RPLRP),为期五年,覆盖12个地区,预计直接惠及42,000户牧民家庭。该项目与农业部门发展战略和投资计划(DSIP)一致,重点支持乳制品和肉类行动计划,应对干旱脆弱性并提升牧民与农牧民社区生计。
乌干达国家油棕项目(NOPP)将直接惠及约30,800户家庭(约154,000人),其中超11,000户为油棕小农种植户。项目为Mayuge、Masaka/Rakai及Hub 4地区拥有超2公顷土地的农户提供最高2公顷的融资支持,超出部分需自筹或商业融资;Kalangala地区仅支持现有种植园提产,不扩面积。
乌干达农业、畜牧业与渔业部(MAAIF)实施香蕉生计多样化项目,支持乌干达西部脆弱社区通过香蕉增值活动适应气候变化影响,以增加创收机会、减贫并保障粮食安全。该项目为政府多部门协作框架下的农业领域举措之一。
乌干达农业、畜牧业与渔业部(MAAIF)推出国家油籽项目(NOSP),目标覆盖6大区域枢纽、约12万户小农家庭(女性占60%、青年占40%)。项目分油籽价值链发展与市场联通基础设施两大组成部分,旨在通过集群化发展推动油籽商业化,并带动动物饲料等副产品产业。项目预计实施后油籽产业将实现自我维持。
新加坡食品局(SFA)规定,进出口或转运食品须取得相应执照或注册,且每批货物均需货物清关许可证(CCP)。肉类、鱼类及海鲜产品需申领肉类与鱼类产品进出口/转运执照;鲜果蔬菜需进口/转运执照;大米进口、再出口及批发经营须单独申领执照。加工食品、食品接触用品及动物饲料则需办理进口注册。
新加坡食品局(SFA)规定,进出口或转运食品及食品相关产品须取得相应执照或注册,且每批货物均需办理货物清关许可(CCP)。肉类、鱼类、鲜果蔬、蛋类、活畜及稻米等分类适用不同许可要求,其中稻米进口、再出口及批发经营须单独申领执照。
印度棉花协会(CAI)发布通知,提议对协会章程第1至185B条进行替代性修订及整体排除,并附相关说明文件。该修订案将提交于2024年2月29日下午3点召开的会员授权代表会议审议批准。
印度纺织专员公署公布2012-13年度各品种籽棉(Kapas)最低支持价格(MSP),按纤维长度与马克隆值分列。短绒棉(20毫米及以下)中,Assam Camila为2800卢比/公担,Bengal Deshi为2800卢比/公担。
印度政府通过2026年10月30日第35/2026-Customs号通知,将棉花进口关税豁免期延长至2026年12月31日,额外提供两个月的免税进口资格。同时,印度政府上调2026-27年度籽棉最低支持价格(MSP),其中中绒棉从7,710上调至8,267,长绒棉从8,110上调至8,667。
乌干达农业、畜牧业与渔业部依据国家宪法制定《国家农业政策》(NAP),旨在将宪法中关于刺激农业发展和保障粮食储备的义务转化为具体政策与战略。该政策将指导现有及未来所有农业及相关子部门规划,并以提升家庭收入、粮食与营养安全及就业为核心目标,将农业作为国家经济增长的主要驱动力。
乌干达农业、畜牧业与渔业部发布农业战略规划(ASSP),聚焦香蕉、玉米、水稻、咖啡等12种优先商品及可可、棉花、油籽、油棕4种战略商品。规划以2014年产量为基准设定2020年目标:香蕉产量从460万吨提至1300万吨,玉米从290万吨提至1000万吨,水稻从23.7万吨提至68万吨。各商品干预措施所需资金以乌干达先令(UGX)计,其中玉米381.83亿、豆类171.05亿、木薯135.12亿。
乌干达农业、畜牧业与渔业部(MAAIF)负责制定并实施作物、畜牧与渔业全产业链的国家政策、法规与标准,管控疫情灾害并监管农化投入品使用。该部还下设国家农业研究组织(NARO)、乌干达咖啡发展局(UCDA)及棉花发展组织(CDO)等七个机构,分别承担技术研发、咨询服务和咖啡、棉花等品类推广职能。
10月16日,欧洲乳业协会(EDA)在布拉迪斯拉发年度大会上选举 Koert Verkerk 为新任主席。EDA 同日发布乳制品与心脏健康情况说明书,并在此前就欧盟畜牧业战略、中国进口关税及欧盟-南方共同市场自贸协定等议题发表立场。
欧盟共同农业政策(CAP)为农民提供稳定收入、保障粮食安全并保护环境,是欧洲农业竞争力的支柱。该政策通过补贴鼓励农民在维持高标准的同时生产粮食,直接影响生产者和消费者。欧洲乳业是欧盟最重要的农业部门,EDA代表530,000个奶农和12,000个乳品加工企业,持续参与CAP改革进程。
法国政府拟将磷肥镉限量从欧盟现行60 mg/kg加严至2028年40 mg/kg、2030年20 mg/kg,较其此前咨询路径提前八年。AGPB联合玉米、甜菜、油料及马铃薯种植者组织,要求政府放弃这一“法国式过度监管”,保留欧盟标准为参照,警告将推高肥料成本、加剧竞争扭曲。
法国谷物种植者协会(AGPB)呼吁立法选举候选人重视谷物种植竞争力与可持续性,要求政府67项承诺切实落地并继续推进农业定向法案审议。该协会围绕作物保护、农民收入、气候转型及出口安全四大轴心提出主张,强调保障法国及全球粮食安全。
法国议会最终通过大田作物相关法案,AGPB 称其为种植户的重要一步。法案涉及加强储水与生产手段、减少部分竞争扭曲,回应了土豆、玉米、小麦、甜菜及油料蛋白作物种植者的长期诉求。AGPB 呼吁尽快颁布法律,并关注宪法委员会决定及条款实际落实。
法国宪法委员会于8月14日通过议会通过的农业紧急法绝大部分条款。谷物种植者协会(AGPB)等专业协会称,该法将改善储水条件并减少部分竞争扭曲,是应对干旱及行业结构性危机的重要一步,但呼吁政府立即颁布法律及实施细则,并为大田作物(谷物、玉米、土豆、甜菜及油料蛋白作物)出台前所未有的救助计划。
法国农业部长9月4日宣布10亿欧元农业救助计划,但谷物种植者协会指出,该计划大部分资金为既有补偿、费用延期或现有机制,实际新增支持有限。协会称,仅大田作物损失已估计达66亿欧元,并呼吁政府提供每公顷450欧元的直接现金流援助,以保障2027年播种。
法国AGPB、La Coopération Agricole、NégoA与Phyteis联合发布《植物保护白皮书》,提出十一项政策建议,主张以农艺、遗传、生物防治、数字化等多手段组合保障作物保护能力。文件指出,法国谷物十年间流失90万公顷,欧洲六年内89种植物保护产品退市,呼吁不撤减无替代方案的保护手段。
法国政府宣布将磷肥镉含量上限设为2028年40 mg/kg、2030年20 mg/kg,严于欧盟现行60 mg/kg标准。AGPB、AGPM、CGB、FOP和UNPT五大种植业协会联合反对,指该节奏比政府数月前提交咨询的版本(2027年60 mg/kg、2030年40 mg/kg、2038年前20 mg/kg)大幅提前八年,且未评估肥料价格、供应及对产量的影响。
法国谷物种植者协会(AGPB)警告,爱尔兰轮值主席国提出的欧盟预算提案维持欧盟委员会对共同农业政策(PAC)的削减方案,并将部分农业资金转为各国可选自主决定,农民权益无保障。即便在最有利情形下,法国PAC预算按不变欧元计算或减少25%。AGPB呼吁马克龙与农业部长Genevard在10月15-16日欧盟峰会前捍卫农业预算,认为削弱PAC与法国及欧盟宣称的粮食主权目标直接矛盾。
法国谷物种植者协会(AGPB)新闻空间汇集其新闻稿、专题资料与活动报告。近期内容涉及欧盟预算对法国共同农业政策(PAC)拨款的削减、法国西南部软小麦从田间到市场的竞争力、镉监管加码对农户的影响,以及2026年谷物收成因单产再度下滑而承压等议题。
多哥菠萝、芒果与大豆三大行业间组织在洛美召开研讨会,通过并验证了行业间协议、框架协议、包容性发展计划(PDI)及经济模式。会议共批准六项行业间协议(每行业两项,涉及自愿强制捐税CVO与合同化)、三项国家与行业间组织框架协议及三项PDI。大豆产业2035年愿景聚焦本地加工与区域及国际市场,女性与青年受益目标不低于40%。
西非经共体(CEDEAO)第11届区域动物卫生网络年会在多哥洛美召开,并于10月8日通过多项战略文件,涵盖2030年驴保护、2026-2030年口蹄疫防控及2026-2031年高致病性禽流感防控行动计划。会议重点强化跨境疫病监测、边境管控与“全健康”协作,小反刍兽疫、牛传染性胸膜肺炎等为主要威胁。
多哥在洛美接待非洲联盟委员会高级别代表团,加速落实《坎帕拉宣言》及非洲农业综合发展计划(PDDAA),推动从政治承诺转向可融资的具体投资。多哥粮食需求覆盖率从2016年的138%升至2024年的153%,2024年谷物盈余超137万吨,营养不良率从16.1%降至9.1%。多哥政府2025年3月通过2025-2034年农业现代化计划(ProMAT),重点减少大米和食用油进口依赖。
多哥畜牧业增速略低于目标,2010-2015年增长6.72%,目标为6.9%。肉类自给严重不足,人均年消费7.5公斤,远低于12公斤标准,每年需进口约3万头牛、4万只小反刍动物、100万只活禽及近1万吨肉。禽蛋人均年消费仅17枚,远低于非洲平均50枚;2016年人均奶供应仅约1升。政府拟通过建设牧场、屠宰场及“农业增长极”模式推动产业复苏。
中国于2021年公布适用于未烘焙咖啡出口的新规,自2022年1月1日起生效,要求出口商须在中国主管部门完成注册。危地马拉咖啡协会Anacafé发布对华出口指南,并开放咨询邮箱供出口商答疑,相关依据为GACC第248/21号法令。
布基纳法索政府确定2023-2024棉花季籽棉收购价,一等籽棉325西非法郎/公斤、二等300西非法郎/公斤,创下纪录。政府同时向棉业提供100亿西非法郎补贴以保障农资可及性,并设定61万吨产量目标,力争使布基纳法索成为非洲最大产棉国。SOFITEX已部署农资供应与技术团队,并推出三种防治棉盲蝽的有效药剂。
赞比亚食品储备署(FRA)发布2025年部长声明,明确农户付款相关安排。声明涉及农户粮食交付后的付款流程与时间节点,旨在保障农户权益并规范收购结算机制。具体付款标准与细则以官方声明原文为准。
赞比亚食品储备署(FRA)公布2026年玉米销售计划。该计划涉及玉米的销售安排,具体销售数量、价格及实施细节以FRA官方发布为准。
赞比亚食品储备署(FRA)发布多条媒体声明:市场关闭更新公告已发布;2025年10月31日文件显示,5亿克瓦查已拨付给FRA用于支付剩余农户款项。2024年10月4日公告称,FRA开始以每50公斤袋装330克瓦查的价格从卫星仓库收购玉米。
印尼棕榈油协会(GAPKI)会长 Eddy Martono 在 IPOS Forum 2026 上表示,支持政府提高出口透明度,但要求将 DSI 角色限定为单一中介而非单一出口商,以免侵蚀出口竞争力。
推荐理由:GAPKI 会长公开要求将 DSI 定位为单一中介而非单一出口商,并披露出口商承担的税费与 DMO 等多重负担,可帮助理解印尼棕榈油出口政策走向。